Туристический налог в Англии позволит мэрам взимать сбор с гостей, останавливающихся в отелях, объектах краткосрочной аренды и других коммерческих средствах размещения. Angela Rayner объявила об этой инициативе в четверг, 10 сентября, заявив, что местные власти смогут направлять выручку на общественные услуги, благоустройство и достопримечательности.
Для реализации меры потребуется закон. Министры рассчитывают внести его в парламент в ближайшие месяцы, а подробные планы использования новых полномочий мэры должны представить в начале 2028 года.
Туристический налог в Англии будет рассчитываться в процентах
Мэры смогут устанавливать сбор как процент от стоимости ночёвки, а не как фиксированную сумму с каждого гостя.
Общенационального предельного процента проект не предусматривает. Однако правительство ограничит число облагаемых ночей, чтобы под действие правил не попадали объекты долгосрочной аренды.
Сбором, как правило, будут облагаться объекты, сдаваемые на коммерческой основе. Жильё, которое эпизодически сдают частным образом, освободят от него. Мэры также смогут вводить дополнительные исключения, в том числе для кемпингов во время фестивалей, и делиться поступлениями с местными советами.
Гостиничный бизнес предупреждает о сокращении рабочих мест
Представители индустрии гостеприимства считают, что неограниченные полномочия на местном уровне повысят стоимость проживания и ударят по экономикам, зависящим от туризма.
UKHospitality оценивает, что сбор в размере 5% по всей Англии может привести к потере 33 000 рабочих мест и сократить экономическую активность на 2 млрд фунтов стерлингов. По мнению организации, особенно уязвимы направления, куда приезжает много туристов, включая Lake District.
Владелец Premier Inn, крупнейшей гостиничной сети Великобритании, назвал инициативу потенциально вредной и призвал министров не допустить долгосрочного ущерба отрасли. Eddie Nelder, совладелец объектов Choice Hotels в Blackpool и Lake District, назвал её очередным финансовым ударом для операторов, которые уже сталкиваются с инфляцией, ростом взносов National Insurance и повышением минимальной зарплаты.
Генеральный директор UKHospitality Allen Simpson также раскритиковал отсутствие закреплённого законом максимального процента. Он сравнил проект с туристическими сборами в Париже, Риме и Берлине, где, по его словам, ставки ограничены.
Политические решения создадут разные правила по регионам
Размер доплаты для гостей будет зависеть от места поездки: каждый мэр сможет сам решить, вводить ли сбор и какой процент установить.
Все лейбористские мэры метрополитенских регионов согласились на первом этапе не превышать ставку в 5%. Это охватывает почти все крупные английские города, но является политическим обещанием, а не единым юридическим ограничением для всей страны.
На значительной части восточного побережья Англии подход будет иным. Два мэра от Reform UK и один мэр от Консервативной партии заявили, что не станут вводить этот сбор.
Мэры-лейбористы отмечают, что туристические сборы не остановили рост туризма в таких городах, как Нью-Йорк и Париж. Они считают, что поступления помогут английским регионам больше вкладывать в туристическую отрасль.
В Шотландии и Уэльсе уже действуют собственные модели
Другие части Великобритании уже применяют или готовят более чётко определённые системы, что показывает различия в туристических сборах между странами.
| Страна | Территория | Сбор |
|---|---|---|
| Шотландия | Edinburgh | Первый шотландский город, введший такой сбор; в июле установил ставку 5% |
| Уэльс | Муниципалитеты-участники | 1,30 фунта стерлингов с человека за ночь для большинства объектов размещения с апреля 2027 года; размер сбора ограничен |
Английская инициатива передаст региональным лидерам существенные налоговые полномочия, которые сейчас сосредоточены у Treasury. Сторонники реформы считают местный контроль особенно важным в условиях, когда муниципалитетам не хватает средств на общественные услуги.
В прошлом году правительство выделило 1,3 млрд фунтов стерлингов экстренной помощи рекордным 28 советам. Некоторые из них заявляли, что без этих средств могли бы стать банкротами.
Мэр северо-востока Англии Kim McGuinness заявила, что остающаяся в регионе выручка может поддержать достопримечательности, бизнес и крупные мероприятия, включая Great North Run. Она также связала туристическую отрасль с 90 000 существующих рабочих мест в регионе.
Путешественникам стоит дождаться местных правил
Дата запуска английского сбора пока не объявлена, как и перечень городов с конкретными ставками. Поэтому на уже сделанные бронирования пока не влияет единая определённая национальная схема.
Следующими этапами станут внесение законопроекта в парламент в ближайшие месяцы и публикация подробных планов мэров в начале 2028 года. В них должны быть указаны города, где будут взимать сбор, его ставка, исключения и цели расходования денег.
После публикации отдельных схем путешественникам стоит сравнивать итоговую цену проживания, а не только стоимость номера. Также следует уточнять, включён ли сбор в цену при бронировании или его нужно оплачивать отдельно в объекте размещения.
